根據《黃亞福:移民、建築師與企業家》一書的資料,蘇丹阿布峇卡當時決定興建大皇宮,其實與鞏固地位有關。阿布峇卡雖然在1862年繼承了天猛公的職位,成為柔佛實際的統治者,並於1868年晉位“大王”(Maharaja)。但這些職稱的地位,都比“蘇丹”為低。當時的丁加奴蘇丹,甚至因此不願與阿布峇卡同桌用餐,這次事件阿布峇卡大受刺激。
為了讓英國人承認自己是柔佛蘇丹,阿布峇卡知道除了勵精圖治之外,他仍必須擁有一座符合當時西方所謂“現代化文明”標準的宮殿建築。
這樣的建築能讓英國人承認,柔佛不再是由土酋統治的蕞薾小國,而是一個由馬來蘇丹統治的主權王國。隨著大皇宮在1866年完工及一連串的談判,英國維多利亞女皇也在1885年,正式承認阿布峇卡為柔佛州蘇丹。
大皇宮始建於1864年,並於1866年元月1日正式開幕。蘇丹阿布峇卡當時將大皇宮的興建工程,交給好友暨金主,同時也是新山開埠先驅的黃亞福。大皇宮的興建,是當時典型的“馬來屋主、西洋設計師、華人建築師”合作模式。
值得一提的是,曾經作客大皇宮的外國顯要,包括“不愛江山愛美人”的溫莎公爵(1922年)、泰國國王拉瑪六世(1924年)和拉瑪六世(1928年),以及日本德川侯爵(1929年)等人。
大皇宮落成之後,蘇丹阿布峇卡隨即在旁邊興建一座議事廳(Council Chamber)。在統治柔佛的33年裡(1862年至1895年),蘇丹阿布峇卡在柔佛和新加坡,總共興建了9座宮殿和1座監獄。這些建築物的興建工程,主要是由“新山開埠總工程師”黃亞福完成。
如果每座建築物,平均耗時3年完成,蘇丹阿布峇卡在任內幾乎無時不在大興土木。他因此也是馬來西亞歷代馬來統治者之中,興建最多不同風格宮殿的蘇丹。
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